根据相关法律、法规之规定，对上海市特殊儿童康复中心科技助残—特殊儿童辅助科技服务项目进行采购，特邀请合格的供应商前来参与采购。

一、合格的比选参与者必须具备以下条件

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商；

2、其他要求：

（1）具有独立承担民事责任和承接本项目的承接能力；

（2）参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（3）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信名单和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录名单的供应商；

3、本次比选不接受联合参与。

二、项目概况  

辅助技术（Assistive Technology，简称AT）是特殊儿童康复领域的核心专业支撑。现代化AT服务区别于单一的辅具产品供给，是涵盖专业评估、个性化辅具适配、活动任务支持、康复训练指导、环境优化改造、全场景配套服务在内的综合性、系统化康复体系，秉持"以人为中心、以功能提升和社会参与为核心"的服务理念，通过多维度、全流程的专业介入，有效改善特殊儿童的生活自理、学习沟通、社会适应等核心功能。

上海市特殊儿童康复中心作为市级公立专业儿童康复机构，肩负着全市特殊儿童康复服务、技术示范、专业引领、人才培育的核心职能，长期面向全年龄段特殊儿童提供康复辅具评估、使用指导、居家及校园场景康复指导等一体化服务。

当前，中心现有AT服务体系逐步凸显出诸多短板与瓶颈，为有效破解当前辅助技术服务痛点，补齐专业服务短板，进一步提升特殊儿童康复服务质量与专业化水平，中心拟通过引入第三方资深辅助技术专业团队，整合外部优质专业资源，开展专项人才培训、个案实操督导、标准化服务体系搭建等全链条专项工作，搭建一套标准化、可复制、可长效落地的AT全流程康复服务体系，全面强化中心AT综合服务能力，充分发挥市级标杆机构的示范辐射作用。

项目预算

本项目总预算为人民币19.5万元（大写：壹拾玖万伍仟元整），报价超过预算的作无效投标处理。

三、服务内容及要求

本项目服务分为三大板块：中心康复治疗师AT专项能力培训、10例特殊儿童个案AT评估与方案优化、中心内部标准化AT服务体系搭建（含儿童康复AT平台小程序建设）。具体内容及要求如下：

（一）中心康复治疗师AT专项能力培训

围绕中心日常康复业务场景，分年龄段、分模块开展分层培训，夯实团队辅助科技专业理论基础，使康复治疗师熟练掌握国际通用评估工具与标准化服务流程，建立多专业协同服务意识。具体培训需求如下：

培训实施要求：共计开展不少于10次专项培训，单次培训时长不少于2小时；授课讲师须具备5年以上儿童辅助技术服务经验或相关专业高级技术职称；采用理论讲解、案例研讨、实操演练三维教学模式；培训结束后须完整提交培训课件、签到表、学员反馈表、培训总结等全套资料。

（二）10例特殊儿童个案AT评估与方案优化

针对10名3—16岁特殊儿童服务个案，开展个案分析、方案设计、动态优化与督导服务，覆盖评估、方案制定、执行跟进及效果复盘全流程。个案遴选须满足以下条件：①本市户籍持残疾证或持阳光宝宝卡儿童；②经评估日常生活需要大量辅助；③覆盖不少于两类特殊儿童障碍类型。

1. 资料分析

全面分析个案视频、现场照片、康复记录、家庭及机构康复需求资料，精准定位儿童功能短板与康复痛点。

2. 方案制定

依托儿童、任务、环境、辅具技术四大评估维度，出具个性化、可落地、可追溯、可复查的AT干预方案与配套康复策略。

3. 动态优化

结合儿童康复进度、生长发育变化、场景适配差异，分阶段复盘调整辅具方案，重点解决辅具在中心内可用、居家／校园无法延续的痛点，执行跟进期不少于3个月。

4. 书面成果交付

配套完整书面分析报告、干预追踪记录表；全部个案服务完成后出具整体服务总结报告。

（三）标准化辅助科技服务体系建设

协助中心搭建闭环式AT标准化服务流程（含儿童康复AT平台小程序），统一中心内部服务标准，补齐评估量表模板缺口，实现全流程服务可复制、可追溯、可考核。

1. 标准化服务流程搭建（儿童康复AT平台小程序）

建立统一闭环服务链路：需求收集→标准化评估→个性化辅具方案建议→康复执行指导→分阶段效果追踪→结案复盘归档，明确每一个环节岗位职责、操作规范、时间节点。AT平台小程序须对特殊儿童基本信息进行脱敏处理，严格保障数据安全与个人隐私。

2. 全套专业评估量表编制

统一编制中心内部评估量表，包括但不限于：特殊儿童辅助科技评估表、辅具使用效果反馈表、康复进度追踪表、个案结案报告模板。所有表单经采购方审核通过后正式落地使用，并为下一阶段《AT支持工具制作手册》奠定基础。

（四）服务团队要求

1. 投标方须具备辅助技术（AT）相关专业服务能力，拥有稳定的专业服务团队；

2. 项目负责人须具备5年以上儿童辅助技术服务经验或相关专业高级技术职称；

3. 团队成员应涵盖康复治疗、辅助技术评估、软件开发等相关专业背景，能够满足培训、个案服务、体系搭建及小程序开发等多维度工作需求；

4. 项目实施期间，投标方须保证团队稳定性，核心人员变更须提前书面报采购方同意。

四、服务期限

本项目服务期限自合同签订之日起至2026年12月中旬止，分三个阶段推进：

1. 筹备期：自合同签订之日起15个工作日内，完成项目启动、团队对接、个案遴选确认、培训计划制定等筹备工作；

2. 服务实施期：按计划开展专项培训、个案评估与方案优化、标准化体系搭建及小程序开发等核心服务；

3. 成果终审及档案移交期：2026年12月中旬前完成全部成果交付、验收及档案移交工作。

如遇不可抗力或采购方原因导致服务延期，经双方协商一致后可相应顺延。

五、知识产权约定

1. 本项目实施过程中形成的全部成果，包括但不限于培训课件及资料、个案评估报告与干预方案、标准化服务流程文件、专业评估量表模板、儿童康复AT平台小程序、AT案例教学资源库、项目总结报告等，其知识产权（含著作权、使用权、修改权、复制权等）均归采购方（上海市特殊儿童康复中心）所有。

2. 投标方保证其提供的服务及成果不侵犯任何第三方的知识产权及其他合法权益。如因投标方原因引发知识产权纠纷或索赔，由投标方承担全部法律责任并赔偿采购方因此遭受的全部损失。

3. 投标方如需在项目成果中使用其自有技术、工具或素材，应确保已获得合法授权，并在投标文件中明确说明；该等自有技术的所有权仍归投标方所有，但采购方享有在本项目范围内免费、永久使用的权利。

4. 项目结束后，投标方不得擅自将本项目成果（含个案数据、培训资料、体系文件等）用于本项目以外的任何用途，不得向第三方披露或转让。

5. 儿童康复AT平台小程序的源代码、设计文档及相关技术文档须随项目成果一并移交采购方，采购方享有后续自主运维、升级改造的全部权利。

六、验收标准

（一）验收依据

以本招标需求、投标方投标文件、双方签订的合同及项目实施方案为验收依据。

（二）交付成果清单

投标方须完成以下全部交付成果：

1. 培训类：不少于10次专项培训的课件、签到表、学员反馈表、分阶段培训纪要、项目整体培训总结；

2. 个案类：10例个案全套评估记录、个性化AT干预方案、优化记录、个案结案报告、整体个案服务总结；

3. 体系类：儿童康复AT平台小程序（可正常运行）、一套可复制可推广的儿童康复AT方案、全套专业评估量表模板；

4. 归档类：项目全套闭环服务档案，电子版＋纸质版各一套，按采购方要求完整移交。

（三）量化验收指标

1. 完成不少于10次专项培训，每次不少于2小时；

2. 完成10例3—16岁特殊儿童系统化AT评估、个性化干预方案制定与效果追踪，覆盖不少于两类障碍类型，个案执行跟进期不少于3个月；

3. 儿童康复AT平台小程序通过采购方测试验收，实现需求收集、评估、方案建议、执行指导、效果追踪、结案归档全流程闭环功能，且完成特殊儿童信息脱敏处理；

4. 全套专业评估量表经采购方审核通过并正式投入使用；

5. 康复训练支持教具材料及制作费在10个案例中统筹使用，总额不超过6万元，超过部分由投标方自行承担。

（四）验收程序

1. 投标方完成全部服务内容后，向采购方提交验收申请及全部交付成果；

2. 采购方在收到验收申请后10个工作日内组织验收，可采取资料审查、现场演示、人员访谈、小程序功能测试等方式进行；

3. 验收合格的，双方签署验收合格确认书；验收不合格的，投标方须在采购方规定的期限内整改后重新申请验收，整改费用由投标方承担。

七、付款方式

本项目款项按以下进度分期支付，投标方须在每次付款前提供合法有效的等额发票：

1. 第一期（合同签订后）：合同签订并生效后，采购方在15个工作日内支付合同总金额的70%作为预付款；

2.项目全部成果交付并通过最终验收，双方签署验收合格确认书，投标方提交等额发票及完整项目档案后，采购方在15个工作日内支付合同总金额的30%。

如项目验收不合格，采购方有权暂缓支付尾款，直至验收合格为止。

八、违约责任

1. 投标方未按合同约定的时间节点完成服务或交付成果的，每逾期一日，应按合同总金额的0.5%向采购方支付违约金；逾期超过15日的，采购方有权解除合同，投标方应退还已收取的全部款项并支付合同总金额20%的违约金。

2. 投标方交付的成果不符合合同约定质量标准的，应在采购方要求的期限内无偿整改；经两次整改仍不合格的，采购方有权解除合同，投标方应退还已收取的相应款项并赔偿采购方因此遭受的损失。

3. 投标方擅自更换项目核心人员或服务团队稳定性无法保障的，采购方有权要求限期改正；拒不改正的，采购方有权解除合同并要求投标方承担违约责任。

4. 投标方违反保密义务或知识产权约定，擅自披露、使用或转让项目成果及个案信息的，应向采购方支付合同总金额30%的违约金，并赔偿由此给采购方及相关儿童造成的全部损失。

5. 投标方提供的服务侵犯第三方合法权益引发纠纷的，由投标方独立承担全部责任，与采购方无关；给采购方造成损失的，投标方应予全额赔偿。

6. 采购方未按合同约定支付款项的，每逾期一日，应按逾期未付金额的0.5%向投标方支付违约金，但因投标方未按要求提交发票或验收不合格导致的延期付款除外。

7. 因不可抗力导致合同无法履行的，双方均不承担违约责任，但应及时通知对方并采取合理措施减少损失。

九、其他要求

（一）保密要求

1. 投标方及其服务团队在项目实施过程中接触到的特殊儿童个人信息、康复记录、家庭情况、中心内部资料等均属于保密信息，投标方负有严格保密义务；

2. 投标方须与参与项目的所有人员签订保密协议，未经采购方书面同意，不得向任何第三方披露、复制或用于本项目以外的用途；

3. 项目结束后，投标方须将全部涉密资料归还或销毁，不得以任何形式留存；保密义务不因合同终止而免除。

（二）安全与伦理要求

1. 投标方在开展个案服务时，须严格遵守特殊儿童保护相关法律法规及伦理规范，确保儿童人身安全与身心健康；

2. 涉及特殊儿童的评估、干预及影像记录，须事先征得监护人知情同意；

3. 本项目所涉及的教学示范、康复训练支持教具、支持工具及康复训练教学辅助组件，均作为辅助技术专业能力培养的教学载体，不属于辅具产品制造、改装或定制，不得改变原有辅具主体结构及产品安全性能。

（三）投标方资质要求

1. 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4. 参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5. 本项目不接受联合体投标，不得转包或违法分包。

（四）投标文件要求

投标方须按采购方要求编制投标文件，内容包括但不限于：商务响应文件、技术响应方案（含项目实施方案、服务团队介绍、进度计划、质量保障措施等）、报价明细表、相关资质证明文件。

（五）其他

1. 本招标需求未尽事宜，由双方在合同中另行约定；

2. 本招标需求的解释权归采购方所有；

3. 合同争议解决方式：协商不成的，任何一方均可向采购方所在地人民法院提起诉讼。

本项目最高限价为：195000元，报价有效期60天。

十、报价须知

（一）报价单位应从网页下方下载《上海市特殊儿童康复中心比选采购报价单（服务）》，按照要求填写，并提交加盖公章的法定代表人身份证复印件、最新年检的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）复印件各一份（已三证合一的提供一个即可）、廉政承诺书等材料。此次报价即最终报价，为确定中选供应商和签订合同的依据，高于预算的报价无效。不允许同一报价人提交两份或两份以上不同的报价单。

（二）报价单等材料须打印后加盖公章，于2026年8月27日16:00（北京时间）前送至上海市特殊儿童康复中心。地址：浦东新区临沂北路265号，联系人：庄亮，联系电话：58733212*5422。

（三）根据报价人资质、业绩、报价，项目实施计划的科学性、可行性等综合情况进行比质比价评审，确定供应商。

         附件：上海市特殊儿童康复中心比选采购报价单.doc